Purtroppo non possiamo continuare a spedire i nostri prodotti tessili tecnici in tutti i Paesi dell'UE. Sappiamo che questo è particolarmente difficile per i nostri clienti finali privati, che hanno imparato a conoscere akustikstoff.com come il primo indirizzo europeo per i tessuti acustici di alta qualità.
Il motivo della nostra decisione è il Regolamento UE sugli imballaggi, che è stato recepito nelle legislazioni nazionali da ciascun Paese dell'Unione Europea separatamente, con il risultato che si è creata una follia burocratica quasi impenetrabile e, per di più, costosa.
Una proliferazione di regole e burocrazia
Supponiamo che un produttore, un importatore o un rivenditore voglia operare in tutti i Paesi dell'UE. Indipendentemente dal fatto che rifornisca clienti privati e commerciali, solo clienti commerciali di trasformazione o anche esclusivamente rivenditori, deve rispettare complesse normative nazionali in ciascuno dei 27 Paesi dell'UE, aderire a un sistema di ritiro e presentare ogni anno due relazioni, ossia sulla quantità prevista e sulla quantità effettiva di imballaggi immessi sul mercato.
E poiché questo non basta, in alcuni Paesi devono anche presentare
- essere stati da un notaio con sede nel rispettivo stato
- di essersi iscritti a un registro degli imballaggi
- aver nominato un rappresentante autorizzato
- aver richiesto un codice fiscale nazionale.
Nel frattempo, in ogni Stato membro esistono alcune agenzie specializzate proprio in questo e in grado di occuparsi di tutto ciò, naturalmente dietro pagamento di un'ingente tariffa annuale. Secondo le nostre ricerche, le tariffe per Paese si aggirano tra i 150 e i 400 euro all'anno, a seconda del servizio offerto. Naturalmente, ci sono anche i costi di sistema per il sistema di ritiro specifico del Paese. Anche in questo caso, per la consegna di un singolo ordine sono spesso previsti canoni annuali a tre o quattro cifre.
Molte normative nazionali distorcono il mercato
Alla luce di questa situazione, le piccole aziende come noi in particolare hanno poca scelta se non quella di ritirarsi da molti mercati nazionali all'interno dell'UE. Non c'è dubbio che le norme europee sulla responsabilità estesa del produttore per l'immissione sul mercato degli imballaggi siano essenziali per la protezione dell'ambiente e del clima. Tuttavia, queste regole dovrebbero essere standardizzate ed eque per tutte le parti coinvolte.
Tuttavia, è proprio questo che manca sia alle norme esistenti che a quelle previste dal nuovo Regolamento UE sugli imballaggi. Gli operatori di mercato più grandi sono chiaramente favoriti dai regolamenti attuali e futuri, con tutti i capricci burocratici nazionali che ne derivano. Questo perché solo le aziende di una certa dimensione sono in grado di impiegare il numero di esperti necessario per soddisfare pienamente i diversi requisiti in ogni Stato membro dell'UE. E solo loro possono calcolare gli immensi costi di sistema grazie agli elevati volumi di spedizione.
I piccoli soffrono, i grandi beneficiano
Le piccole aziende, tra cui numerosi produttori altamente specializzati e fornitori di prodotti di nicchia come noi, vengono lasciate indietro. Sono costrette a ritirarsi dalla maggior parte dei mercati nazionali dell'UE. Non sono in grado di far fronte al necessario impegno amministrativo, né di rifornire i clienti di altri Paesi dell'UE in modo anche solo lontanamente economico senza adeguati limiti de minimis.
Il risultato di tutta questa follia è una massiccia distorsione della concorrenza a favore delle grandi aziende e dei fornitori di mercato attivi a livello internazionale, che da anni svolgono un'intensa attività di lobby a Bruxelles. Questo si sta già facendo sentire: Si assiste a un sensibile assottigliamento dell'offerta nei mercati nazionali e quindi a notevoli svantaggi per i consumatori di tutta l'UE. Soprattutto gli ultimi anni, con la pandemia COVID-19 e l'interruzione delle rotte logistiche, ci hanno mostrato chiaramente quanto sia importante un commercio transfrontaliero stabile e sostenuto da molti attori.
Un esempio reale - non è uno scherzo!
Ecco un esempio illustrativo: un ospedale in Portogallo ha bisogno di maschere mediche in tempi molto brevi. Le maschere sono esaurite nel loro Paese e un rapido approvvigionamento dalla Cina o da un altro Paese al di fuori dell'UE è fuori questione a causa delle catene di approvvigionamento interrotte. Tuttavia, le maschere urgentemente necessarie potrebbero essere fornite rapidamente da un noto produttore altamente specializzato di velli filtranti e maschere in un altro Paese dell'UE. Tuttavia, in base all'attuale situazione giuridica, questo produttore dovrebbe prima nominare un rappresentante autorizzato locale, registrarsi in portoghese presso l'ufficio centrale di registrazione portoghese, stipulare un contratto con un fornitore di sistemi locale, pagare a quest'ultimo i diritti di licenza in anticipo senza un limite de minimis e infine presentare relazioni annuali sugli imballaggi effettivamente immessi sul mercato per le maschere fornite.
Alla fine, il nostro produttore ha deciso di rinunciare a questo potenziale business perché l'impegno richiesto non era nemmeno lontanamente sostenibile dal punto di vista commerciale in relazione ai ricavi che avrebbe potuto generare. L'ospedale è stato quindi costretto a cercare le maschere da uno dei giganti del mercato internazionale.
Uno o due Paesi dell'UE si sono resi conto della follia di tutto questo e hanno quindi definito i prodotti medici e i loro imballaggi come un'eccezione nelle correzioni alle bozze di legge nazionali. Tuttavia, l'esempio è un'eccellente illustrazione della follia generale, poiché scenari simili sono ora purtroppo comuni in molti Stati membri dell'UE per un'ampia gamma di prodotti. Questo folle stato di cose è fondamentalmente in contrasto sia con l'idea europea che con il principio fondamentale del libero scambio.
Come si può affrontare il problema dei rifiuti di imballaggio in modo più ragionevole??
Non fraintendetemi. La tutela dell'ambiente riguarda tutti noi e la riduzione dei rifiuti di imballaggio dovrebbe essere una questione che sta a cuore a tutti. Per questo motivo, da molto tempo noi di akustikstoff.com rinunciamo a qualsiasi tipo di imballaggio in plastica e inviamo tutti i nostri ordini in scatole di cartone facilmente riciclabili che occupano il massimo spazio possibile. In linea di principio, siamo favorevoli a una riduzione dei rifiuti da imballaggio e la viviamo nel nostro lavoro quotidiano, anche per convinzione personale.
Siamo anche convinti che ogni azienda debba pagare un prezzo adeguato per le risorse naturali che utilizza e per i danni che causa all'ambiente. Ma perché non tassare semplicemente la fonte del male?
Tutti gli imballaggi prodotti nell'UE o importati qui potrebbero essere tassati direttamente dal produttore o dall'importatore. Basterebbe registrare il flusso delle merci, cosa che già avviene nella maggior parte dei casi, per distribuire i prelievi pagati di conseguenza ai Paesi in cui gli imballaggi finiscono. Il motivo per cui è stato creato un vero e proprio mostro burocratico rimane un mistero, soprattutto perché l'UE ha già dimostrato, con la riforma dell'IVA entrata in vigore nel 2022, che si può fare in modo diverso e standardizzato in tutta l'Unione. Forse ci sono voluti 25 anni, ma almeno è stato fatto.